单个业主的权利和义务说完了，就该说说小区这个业主群体了，在咱们物业管理条例第八条对业主大会进行了一个约定，如下：
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这还是小区么？这是一个小城镇了，三羊的故乡，在那遥远的北方，一个古朴的小镇，3万人口已经是周边二十个乡镇比较大的了（浓浓的乡愁哦，你在那边，我在这边…….哦哦，回到主题）
有什么问题，这个小区业主一直想成立业委会，矛盾在于小区居民认为小区实在太大了，我们成立一个业委会，10来个人，管理我们这么大的小区，这不是胡扯嘛！所以啊，花果山小区的的业主先后分别向区住建局、街道及其所在社区申请按苑单独成立业主大会、业主委员会，但街道回复只能成立一个业委会。
怎么破？1个还是18个？
从物业管理条例来看，一个物业管理区域只允许有一个业委会！那么先看看的物业管理区域，以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础（这么看来，只能成立一个啊），并综合考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设和管理等因素（这么看来，可以根据实际情况报批时候划分）。
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业主认为（网上百度的啊，不代表三羊经过调查确认以下事实，仅做案例分析）：
1、花果山小区面积太大、业主人数众多，政府在在小区基础管理就分别设立了三个社区。
2、广大业主强烈要求分区域成立业主委员会，入住业主签字一致同意。根据《中部某省实施物业管理条例办法》第七条“原物业管理区域分立或者合并的，应当经相关物业管理区域内已入住面积和已入住户数比例均达到50％以上的业主同意，由物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门重新划分登记，并予以公告”。
3、每个苑地下负一楼东、南、北三面马路均为市政路，西向为防汛通道。且每个苑的车库都有围墙自成一体，各苑都是独立的整体。
4、关于共用设施设备问题，大部分都是独立的或者可以以较小的代价拆分的。
这个理由啊，三羊认为，都有一定的道理，而且业主也是比较懂法能够保护自己的合法权益的。那么具体到花果山小区，是成立一个还是十八个，政府部门认为根据条例要求，只能有一个，业主认为，一个不好管也管不了，至少18个，好嘛，掐起来了。
折腾了这么几年，还在纠结这个十八个行不行的问题。
三羊不是专家，谈一下我的看法，个人之见啊，请大家勿喷。
业委会需要成立，在这一点上，政府和业主都是认同的，只是对成立几个业委会双方持有一定的异议，那么我属于折中派，“搁置争议，快速成立”。
不管是一个业委会也好，还是十八个业委会也要，成立的初衷都是为了业主的利益嘛，纠结于成立几个，业主的利益在这期间谁来保障？
我个人的思路是按照政府相关政策要求，尽快在业主中营造氛围，先成立一个业委会，成员分为业委会成员、业委会候补委员，委员人数有限制11人以内，候补委员可以按照议事规程来，尽可能多的人参与。
第二，成立业委会以后着手两件事情，一是提交申请“原物业管理区域分立或者合并的，应当经相关物业管理区域内已入住面积和已入住户数比例均达到50％以上的业主同意，由物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门重新划分登记，并予以公告”，请广大业主签字，满足条件后，对物业管理区域重新划分，二是过渡期间，每个分苑提出一个7人左右的业主代表，负责本分苑的相关具体工作，具体决议可提交业委会，业委会原则上全部同意该分苑业主代表的意见。
第三，物业管理区域重新划分以后，根据条例要求，原业委会重新选举各物业管理区域的业主委员会。
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